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英国宣布十大措施稳定英国大学秋季入学率


发布日期:5/13/2020 8:39:45 PM
 疫情爆发之后,经济打击最大的大概就是英国大学了。大学在各方面都受到了严重的影响,几乎所有的学校都改成了线上授课。同时,英国大学财政问题也受到疫情影响出现了危机,部分大学甚至声称面临破产的风险。往年英国大学从国际学生学费中获得近70亿英镑,而由于疫情带来的各国禁飞禁入令,今年的英国大学收入将大打折扣。

据英国的一项调查发现,受疫情影响,只有1/4在英国学习的学生还在继续学习,并且仅有1/4的中国学生仍在按计划准备留学英国,其他的大多数中国留学生都计划推迟入学。

要知道,目前有12万的中国留学生在英国求学,仅今年在中国留学生市场的损失就足以让英国大学不堪重负了。

据英国罗素大学集团预计,旗下24所高校下一学年将损失约1/4的收入。其中圣安德鲁斯大学的校长早就发出警告,因为疫情学校已损失2500万英镑,并下令全校员工减少支出削减学校成本。

英国疫情爆发导致留学生人数大幅减少,并使英国大学陷入财政危机。可以说,留学生们缴纳的学费是英国大学的重要资金来源,英国各大学从留学生那里收取了近70亿英镑的学费。大学部门表示,由于会议、餐饮和学生住宿等商业活动的取消,他们已经损失了7.9亿英镑。

为应对疫情对大学造成的影响,稳定今年秋季顺利入学,英国政府宣布了一系列用于保护学生和大学的新措施,包括临时控制学生数量等,作为对当前新冠肺炎疫情的回应。

这一揽子措施,将有助于稳定英国大学的秋季入学率,并在当前不确定的环境下保护给学生和大学提供保障。

一揽子十大措施如下:

一、稳定大学入学率

根据上述计划,英国大学将会临时提高2020/2021学年招收的英国和欧盟的全日制本科学生的人数上限,所招收的人数将在各所院校对下学年预估招生人数的基础上,再上调5%。这一举措与教育部的建议一致,同时也将有助于减少生源的波动和确保入学的公平有序。

另外政府还有权酌情分配10,000个额外的招生名额,其中5000个专门分给护理学、产科学等医学类专业,以此来维持英国重要的公共服务。

二、阻止恶意招生竞争

为了防止有些英国大学因财政压力改变今年的招生策略,OfS(The Office for Students,英国学生保障机构)有可能会出台相应的惩罚机制。

如果高校的一些行为会对学生或教育界带来不良的影响,OfS将有权进行干预,阻止高校间的恶意招生竞争行为。

三、 改进Clearing流程

UCAS正在为学生们开发一种全新的个性化的Clearing(补录)系统。

其中,新增的“Clearing Plus”服务可以根据学生的成绩和课程兴趣为学生匹配大学或其他录取机会。如果学生的最终成绩比预估成绩更高,系统将自动为其推荐可供选择的有更高录取要求的课程。

四、 提供高校研究经费

英国政府将以QR(Quality-related)研究基金的形式给英格兰的高校提供1亿英镑的研究经费,以确保其科研活动在疫情危机之下也能正常进行。

五、 研究可持续发展工作组

教育部和财政部和其下属部门将会成立一个咨询工作组,共同研究大学将如何应对疫情期间在研究方面所面临的挑战,让其研究可以继续为疫情后的英国经济复苏提供支持。

六、政府贷款支持

经政府确认,英国高校有资格申请政府“支持”计划,包括商业贷款支持——按照Ofs的预估可至少达到7亿英镑,具体数额取决于贷款资格和购进情况。

另外,高校也可以依据疫情期间的工作保留计划来保障大学教职工的工作,包括短期合同工。

七、提前支付学费

英国学生贷款公司(The Student Loans Company,管理所有英国学生贷款的机构)将会把2020/2021学年学生的学费提前支付给学校,预计涉及金额将达到26亿英镑。

此举将有助于保证大学的现金流,同时不会对学生的贷款债务、利息和还款时间有任何影响。

八、资产采购计划

作为现行计划的一部分,并按照既有的程序,教育部正在考虑购买一批资产,比如土地和房屋,用于新建/扩建中小学和学院。本财年,教育部有高达1亿英镑的预算,用于从包括高等教育机构在内的合适的供应商处采购资产。

九、学生资助计划

政府已经在与OfS合作,明确高校可以用现有的资金(4月和5月总计达4600万英镑)来扩充助困基金,以帮助经济困难的学生,包括为其提供IT设备和网络方面的帮助。

十、支持国际学生

英国仍然欢迎海外留学生。各界正在联合政府部门共同努力,制定政策,以此来保障英国大学对国际学生的吸引力。此前提到的招生上限,只适用于2020/2021学年的英国本地和欧盟的全日制学生。海外留学生不受招生上限的影响。

以上措施有望保护那些想上大学且符合入学条件的学生成功获得享受高等教育的权利,同时也避免了一些会损害学生利益的恶意竞争行为。


关于开学的问题,英国教育部部长加文·威廉姆森(Gavin Williamson)日前表示,新冠疫情导致英格兰境内学校已经关闭长达六周,而政府决定将分阶段重新开放校园,并对各校校长下达尽可能多的相关通知与要求。

教育部部长并未给出重新开放校园的确切时间,但或许不会等到暑假期间再开放,他表示,学生落下的课程需要及时补上。

加文·威廉姆森(Gavin Williamson)在近日举行的英国教育选择委员会中对议员提到:“我们也意识到,在同一天让所有学生回到校园是很不实际的。我希望校园可以分阶段开放,并且我们也会给学校提供尽可能多的通知。”

英国民众一直在猜测学校什么时候可以重新开放,家长们考虑是否可以让高年级的学生,包括小学毕业年级的学生以及GCSE和A-level备考阶段的学生首先回到学校,这对他们学习的进度来说也是一种保证。

当被问及哪些学生可能首先返校时,加文·威廉姆森(Gavin Williamson)表示,目前政府也正在参照其他国家重新开学的具体情况。他称:“目前最重要的是,我们必须确保为民众提供既能工作又能学习的安全环境,很多方面都需要平衡。”

此外,教育部长重申了秋季的教学计划安排,学生如果对于成绩感到不满意可以参加”短期“考试。由于今年大量考试被取消,考试成绩将主要取决于教师对学生的日常评估。而此前也有报道指出,此举遭到部分校方反对,他们认为这种做法“完全不切实际”。


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